海门弘扬“四敢”精神，持续推进“能力作风建设提升年”和“营商环境提升年”大会，吹响了全区上下驰而不息强作风、千方百计优环境的响亮号角，进一步激发了广大干部群众干事创业的火热激情。

连日来，全区机关各部门干部认真贯彻落实会议精神，紧扣“干部敢为”这个首位要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，锤炼绝对忠诚的政治品格，激扬干事创业的豪情壮志。大家纷纷表示，要立足岗位职责，敢作敢为敢担当，真正做到“谋事有办法、遇事有担当、干事有激情、成事有口碑”，奋力推动江海大地尽快展现“一示范四城市”的现实模样。

把牢“敢为”方向

旗帜鲜明讲政治

“推进产业链供需对接，畅通产业微循环；全面提升转贷服务水平；推进物流业降本增效；建立创新容错机制……”近日，《2023年“万事好通·马上办”海门营商环境优化提升举措70条》新鲜出炉。作为全区经济综合职能部门和营商环境建设牵头部门，区发改委主任郁逵表示，全体发改人将牢固树立“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，持续擦亮“万事好通·马上办”海门营商环境金字招牌。以满足企业需求为“出发点”，切实为企业在增加利润、降低成本、转型升级、破除障碍方面做好“加、减、乘、除”四篇文章，提振企业发展信心。以保障企业利益为“落脚点”，深入实施“万事好通·马上办”70条营商环境优化提升举措，做到好上加好、优无止境。以强化企业培育为“关键点”，实施龙头企业崛起、规上企业追赶、小微企业成长“三大专项行动”，力争全年培育应税销售超10亿元企业25家，净增规模工业企业100家。

“全局干部职工将把学习贯彻‘四敢’精神与做好当前财政工作紧密结合起来，刀刃向内查问题，能力提升抓工作，服务靠前抓担当。”区财政局局长陈咏梅介绍，全局上下将把心思统一在“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，全力以赴推动财政各项工作取得新进展。“敢”字当头，从抓好财政收入、提升支出强度和保护经营主体等方面发力，推动积极的财政政策加力提效。“为”字争先，聚焦提升营商环境，做到出台的政策针对性强、普惠性高，真正推动经济发展。“实”字为要，力求以实干实绩开创发展新局，瞄准提质增效，加强收入分析研判，充分挖掘重点税源，奋力推动海门经济稳进提质。

全区科技创新大会提出了坚决打赢科技创新攻坚战的目标。区科技局局长黄玮表示，将以“长三角区域性重要创新支点城市”为建设定位，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当精神，推动科技招商体系快构建，推动创新载体平台快建设，推动企业创新梯队快形成，当好改革创新实践的“操盘手”。

建立科技服务体系，加强金融支持，提高成果和技术的供给力度，当好服务企业发展的“店小二”。据介绍，今年以来，全区已新签约科创项目18个（已注册6个），在手在谈有效项目信息41个，排摸一季度拟申报科创项目58个。排摸拟申报高企178家，南通市高企培育平台完成企业注册627家，企业填报预申报信息611条。技术合同登记目前完成技术输出72个合计7.21亿元，技术吸纳1亿元。

挥洒“敢为”激情

务实担当敢作为

近日，海门拉开年度赴省外高校招聘序幕。“人社系统作为重要的民生部门，将积极对标‘四敢’重要要求，进一步把‘四敢’植入头脑、融入行动，在破解发展难题、勇于追赶超越中，挑起更重担子、展现更大担当。”区人社局局长冯新说，将聚焦实现更高质量就业，多渠道开发就业岗位，全年确保兜底帮扶不少于2800名困难群体就业。聚焦健全社会保障体系，进一步巩固全民参保成果，持续推进个体工商户、新业态从业人员等重点群体，精准扩大参保覆盖面。聚焦加快人才引育，推进落实人才新政3.0版，不断激活“人才引擎”新动能。聚焦和谐劳动关系构建，全力开展矛盾纠纷源头治理，严厉打击恶意欠薪等违法行为，统筹维护劳动者权益和企业发展，助力全区营商环境进一步优化。

“围绕公安职务职能，我们将以‘四敢’精神为引领，结合辖区实际，制定派出所‘四防’实战清单，奋力开启2023年公安工作新篇章。”区公安局党委委员、三星派出所所长马世奇说，将依托主题党日、三会一课、红色党建教育资源，鼓励全警迎难而上，主动“敢为”，谋划辖区新发展。紧扣派出所“四防”实战清单，聚焦重点领域，久久为功，驰而不息抓好治安打击整治，健全完善重点地区社会治安整治长效机制，织牢辖区平安网。进一步强化与相关职能部门的协查共管，围绕直播环境、消防安全、寄递制度等风险突出问题开展针对性、多轮次隐患排查与宣防引导，为企业“敢干”营造和谐稳定的营商环境。

“市场监管部门既是市场秩序维护的执法部门，更是经济社会发展的服务部门，帮助企业敢干、会干是市场监管人的责任。作为基层市监干部，要有‘敢’的胸怀、‘为’的担当，用自身的敢为实干去践行‘四敢’精神。”区市场监督管理局局长严雪松说，全体市场监管人将牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的争先创优意识，在优化市场准入机制上，多问企业的实际困难，通过部门协调和制度优化，找到工作新思路；在净化公平有序环境上，坚持“包容审慎”的原则，聚焦市场秩序维护和市场主体保护的平衡，实现执法新突破；在深化分类信用监管上，提升抽查效率，研究不进企业多办事的方法，带给企业新感受。

提高“敢为”标准

争先进位走前列

今年以来，区投资服务中心及早谋划制定持续深化“招商引资突破年”实施方案，组建8大重点领域和4个产业链招商攻坚小组，牵头外资、重大制造业、科创项目攻坚，先后参与组织举办海门城市发展推介会、青岛（海门）投资环境说明会，联合举办广东高新企业高质量发展春茗会等系列活动。截至目前，共签约重大项目15个，总投资80.41亿元。区投资服务中心主任黄健辉介绍，下阶段，将以更高标准、更实举措全面提升项目招引质效。不断加码信息拓源，突出跨江融合，加密对接频次，持续深入开展“百人千企”和“沪苏攻坚”行动；不断创新招商渠道，大力推动委托招商、资本招商、平台招商、乡贤招商等模式，持续拓展招商“朋友圈”；积极构建工作闭环，突出领导带头，加强项目研判、完善跟踪推进，切实打通项目签约落地“最后一公里”。

优良的政务环境有助于激发经营主体创新活力、坚定经营主体发展信心。“作为服务企业的店小二，政务服务队伍更要高标准定位、严要求担当，争当营商环境争先创优的服务标杆。”区行政审批局局长潘卫星介绍，该局将紧跟国家、省市推进政府职能转变和“放管服”改革的新部署，纵深推进“放管服”改革，狠抓各项考核指标的提升。纵深推进注册登记便利化改革，为企业提供线上统一数字认证和签章服务，减轻企业负担。构建项目建设审批“全生命周期”服务链，推行一表申请、一窗受理、一份材料、一套标准、一同踏勘、一次通办等集成服务模式，实现项目“策划即入库、拿地即开工、建成即使用”。常态化实施“开工一件事集成办”，全面提升项目建设审批效率，确保在今年省营商环境评价中争先进位，为海门高质量发展提供强力支撑。

区应急管理局组织各科室、大队、中心递交工作责任状，进一步压紧压实责任。“营商环境是市场经济的培育之土，是经营主体的生命之氧，我们要用新举措适应新需求，要用新举措破解老问题，要用新举措追求新成效。”区应急管理局局长葛小军介绍，该局将以能力作风建设为重点，优化工作思路，全面激发干部“敢为”的昂扬斗志。杜绝“不敢为、不愿为、不会为”以及“佛系”“微躺平”等问题，努力抓好党的二十大精神的贯彻落实。全体应急管理干部将牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”，提振干事创业精气神，扎实推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，全面优化营商环境。