今年以来，常乐镇以网格化、专业化、数智化、全员化、实体化、手册化“六化”建设为抓手，聚焦危化品、建筑施工、城镇燃气、烟花爆竹、工贸企业、社会面小场所等重点领域，持续健全基层安全治理体系，从严抓实风险防控和隐患整治，全镇安全生产形势持续平稳向好。

深耕网格化治理，风险管控全域覆盖。常乐镇结合镇域企业布局、村居区划和风险点位分布，科学划分安全生产网格，配齐村级安全员、片区巡查员、专职消防网格员，明确巡查排查、隐患上报、整改跟踪、宣传引导等岗位职责，构建“镇统筹、村落实、格包干、人盯守”闭环管控体系。将小作坊、出租屋、老旧厂房、沿街商铺等零散点位全部纳入网格台账，分级分类精准管控。严格落实日常巡查、重点抽查、节点严查机制，对隐患问题实行清单管理、闭环销号，全面消除监管盲区、治理死角。

抓实专业化建设，夯实精准监管能力。聚焦基层监管不专业、排查不精准、整改不彻底等短板，持续建强专业化监管队伍、完善专业化帮扶机制。常态化组织镇安监办工作人员、村级网格员开展行业规范、隐患辨识、执法流程等专题培训，全面提升一线人员履职能力。充分依托第三方安全服务机构、安责险专业团队力量，对重点企业、高风险点位开展“专家问诊、精准体检”，靶向排查工艺设备、作业流程、制度落实等深层次隐患。以“队伍专业化+检查精准化+整改精细化”工作模式，全面提升全镇安全生产监管治理水平。

强化数智化赋能，提升精准监管质效。深入推进安全监管数智化转型，依托省风险报告系统，建立企业“一企一档”动态电子台账，实现风险底数、隐患台账动态更新、全程追溯。创新运用智能执法眼镜开展非现场执法巡查，对企业违规作业、现场管理不规范等问题实时抓拍、线上交办。通过“线上智能预警+线下精准核查”模式，大幅提升隐患排查精准度和监管效率，实现安全监管从“粗放式排查”向“数智化智治”转变。

落实全员化共治，浓厚全域安全防范氛围。锚定“人人都是安全员、人人管好安全事”目标，全面推进安全责任全员化。指导企业细化各岗位安全职责，逐级签订安全生产责任书，实现安全责任全岗位、全链条、全覆盖。常态化开展企业负责人、安全管理员、特种作业人员专项培训及一线员工应急实操演练，依托村居广播、网格微信群、入户走访、安全生产月、消防安全月等载体，普及用火用电、燃气使用、消防安全等常识。鼓励企业建立隐患自查自纠和举报奖励制度，调动一线员工主动查隐患、治隐患，形成全民参与、全域共治的良好局面。

推进实体化运行，压紧压实各级安全责任。健全镇安委会统筹调度、职能部门分线监管、村居属地落实的工作体系，常态化召开安全形势分析、工作调度会议，细化行业监管权责。持续压实企业主体责任，督促辖区经营单位健全安全管理架构、配齐专职管理人员、落实安全经费投入，严格执行设备定期巡检、人员持证上岗、重点岗位24小时值守等制度，构建权责清晰、齐抓共管的实体化安全治理格局。

推行手册化管理，规范岗位作业标准。坚持简洁实用、贴合实操原则，在工贸、建筑施工、城镇燃气、社会面小场所等行业领域，全面推行“一行业一标准、一岗位一手册”管理模式。系统梳理岗位风险点、操作规范、自查清单及应急处置流程，制作岗位明白卡、操作流程图，让从业人员看得懂、记得住、用得上。严格督促企业落实班前交底、日常巡检、设备维保、隐患自查等标准化流程，坚决纠治习惯性违章、随意性作业，以标准化、手册化管理夯实企业安全基础。

（作者系常乐镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室副主任）