区发改委严格落实区委、区政府关于“六化”建设工作的最新部署要求,通过夯实行业监管责任,强化企业主体责任,在实行隐患排查常态化、整改落实刚性化等措施的同时,切实做好能源、粮食、船舶修造及民爆行业领域的“六化”建设工作,确保安全生产形势总体平稳可控。
加大隐患排查力度、风险辨识管控,严把重点关卡。区发改委精准研判船舶修造、民爆及能源行业领域当前安全生产形势、分析存在问题,紧盯重点区域、重点环节,推动企业加强危险化学品储存、使用管理,完善动火作业、有限空间作业、高处作业等危险作业安全防范措施,每月对相关行业至少巡查一次,对发现的问题“现场交办、限期整改、闭环销号”。
加强网格化建设、优化监管机制,杜绝责任悬空。区发改委结合当前产业发展态势,进一步强化资源统筹、优化监管机制,配足配强工作力量。以本轮专项整治为契机,组织网格员对相关企业开展一轮地毯式摸排和风险评估,建立“一企一档”信息,做到情况明、底数清、全覆盖。鼓励有条件的企业建立内部单元责任制,指导企业将厂区科学划分为若干网格单元(船厂分船台区、涂装车间、分段堆场、码头前沿、危化品库,电厂分热力管网、锅炉车间、汽轮机车间、煤仓、灰仓等),对较大以上安全风险区域、设备设施实施“定人、定责、定措施”包保,真正将责任落实到车间、班组、岗位。
抢抓两重两新政策机遇、推动科技赋能,提升本质安全。以船舶修造及民爆生产中重点生产环节为着力点,发挥经济综合管理部门及工业和信息化部门的双重优势,将安全发展与两重两新、智改数转等工作有机结合。区发改委牵头先后申报“两重”项目共15个,申请资金11.8亿元。“两新”工作共有3个项目获批,获批金额5276.5万元。其中中远LNG低温储存密封和招商局重工LNG技术攻关等7个“两重”项目申报成功,获得国债资金3.9亿元,稳步提升了相关企业生产制造环节安全水平。同时,利用振康机电工业机器人技术优势,先后帮助民爆企业江苏华海研发“烟雾压制流水线、降落伞发光体压制流水线、手持信号发光剂压制流水线机器换人”项目,减少了危险作业环节工人数量;协调帮助招商局重工船体加工车间制定实施了等离子切割技术改造方案,大大减少了焊接工人的数量。
推进内部报告奖励机制,及时分析研判,夯实安全基础。结合时间节点的安全防范要求,加强风险研判,并下发安全生产风险提示,督促指导企业开展好安全防范工作。积极在相关行业推行内部报告奖励机制,组织相关行业领域互相学习经验,参加市工信部门组织的实地观摩、交流分享。招商局重工结合自身优势,开发了企业自有内部报告奖励系统平台,提高员工参与内部报告奖励机制效能,促进企业提升本质安全度。
(作者系区发改委副主任)



