“司法行政驻点法律服务，将不少潜在法律风险化解在萌芽阶段，让企业能够心无旁骛抓生产、谋发展。”中天钢铁（南通）有限公司党委副书记杨峰表示。今年以来，海门区司法局立足海洋经济发展大局，推动公共法律服务资源向沿海一线、产业前沿下沉扎根，探索形成“驻点建站+全链护航+多元解纷”的涉海法律服务海门模式。全区已办理涉海产业公证、法律援助、矛盾调解等各类法律服务近200件，帮助企业和群众规避、挽回经济损失990余万元。

阵地向海扎根——

驻点服务直达产业前沿

“过去遇上法律问题，要跑到镇上寻求法律服务，如今厂区就设有工作站，在家门口就能咨询，省心又高效。”近日，在中天钢铁法律援助工作站，前来咨询劳动保障问题的企业员工王师傅说。

龙头企业是海洋产业发展的“主引擎”，法治保障必须靠前发力。区司法局在原有中天司法行政工作驿站基础上迭代升级，建成中天钢铁法律援助工作站，配备4名司法所干警，统筹22名村（居）法律顾问轮值驻点，集成普法宣传、法律风险排查、法律咨询引导、纠纷调处等功能，把法律服务窗口直接搬进大型临港企业厂区。

“把司法行政阵地建在产业最前沿，就是要做到风险发现在一线、矛盾化解在一线、服务供给在一线。”区司法局局长朱华介绍。工作站紧盯海洋产业高频法律风险，围绕企业环保合规、“双碳”绿色转型、合同履约管理、高危岗位工伤处置等重点领域常态化开展法治体检。以此为支点，法律服务触角持续向港区码头、沿海渔村延伸，围绕海洋生态保护、非法捕捞治理开展主题普法。累计开展法治体检、专题普法40场，接待企业职工、周边群众法律咨询千余人次，化解产业链上下游各类纠纷近百起，调解涉案标的金额超600万元。

服务随链延伸——

全周期护航重大项目建设

招商局重工（江苏）有限公司是我区海工装备龙头企业，近年来承接大量海外高端船舶建造订单，涉外文书品类多、交付时限紧，公证办理效率直接关系船舶能否按期交付。

“一艘船的交付窗口期十分宝贵，文书办理每耽搁一天，企业就要承担高额违约成本。”招商局重工相关负责人感慨道。今年以来，企业承建的多艘液化天然气运输船、汽车运输船集中交付，急需办理建造者证书、船舶卖契、授权委托书等涉外文书公证，并同步办理附加证明书。按照传统办理模式，企业需安排专人往返公证处反复递交材料，叠加涉外文书流程繁复、审核环节多，极易延误船舶交付节点。

接到企业紧急诉求后，海门公证处第一时间对接企业公证联络员，逐项核验船舶建造资料、企业主体证明及签字文件，对材料真实性、合法性严格把关。通过对口受理、内部并联流转，免去企业多环节跑腿，高效完成全套涉外文书公证，并协助对接主管部门办理附加证明书，实现“证不误船”。截至目前，已为该企业办结涉外文书公证42件，保障多艘高端船舶顺利交付。

海工船舶制造产业链条长、涉外业务多，项目签约、建设、投产、交付全流程都离不开法律护航。区司法局落实重大项目“伴项目落地”工作机制，将法治服务贯穿重大涉海项目全生命周期。该局为16家重点涉海企业建立动态“法律健康档案”，常态化走访回访，聚焦岸线使用、港口安全生产、绿色低碳经营排查法律漏洞，形成问题清单，督促企业闭环整改。从项目签约阶段的合规论证，到建设阶段的风险排查，再到投产后的跟踪问效，实现全过程法治陪伴，护航重大项目快落地、稳运行。

多元协同解纷——

构建涉海产业善治新格局

今年5月，临港龙头企业员工张某某在岗突发疾病，其家属就赔偿事宜与企业产生分歧。中天钢铁法律援助工作站获悉后，迅速联动企业工会介入调解。调解员结合重工高危行业相关法律规定释法析理，逐项梳理预算法定赔偿项目，兼顾法理与情理，推动企业在法定责任基础上落实人道主义补偿。从介入到双方握手言和，全程不到24小时，既维护了职工家属合法权益，也守住了企业正常生产秩序。

海洋产业链盘根错节，厂区劳资矛盾、港区商事争议、渔企交叉纠纷交织叠加，单靠一个部门难以实现矛盾实质性化解。区司法局牵头人社、法院、总工会等多部门，搭建跨行业多元解纷平台，构建“多部门联动、多渠道发力”的涉海矛盾化解体系，推动实现“小事不出厂、大事不出港、急事不出链”。

“以往处置这类群体性纠纷往往耗时数周，各方负担都很重。如今多元解纷平台整合多方力量，快速定分止争，兼顾劳动者权益保护与企业发展需求，真正实现双赢。”现场调解员沈卫萍说。

面向临港产业工人、港口劳务派遣人员、沿海渔村群众，工作站同步提供文书代写、案件快速流转、站点协助受理等便民法律服务，累计服务群众千余人次。