“凤城”余东，坐落于南通市海门区，这座有着1300年文字记载的中国历史文化名镇，也是江苏省生态文明建设示范乡镇。近年来，余东镇联合南通市海门生态环境局，深入践行习近平生态文明思想，将生态文明建设融入经济社会发展的全过程，走出了一条“古韵新生、绿富同兴”的高质量发展路径。从系统治污修复生态，到多方联动多元共治，再到盘活生态资源实现价值转化，余东镇生动印证：良好的生态环境既是民生幸福的底色，也是地方高质量发展的“金钥匙”。
守“绿”为底：打好从治污到修景的硬仗
生态治理，重在系统、贵在长效。余东镇坚持从治标向治本转变，聚焦大气防控与水环境综合治理，统筹污染攻坚与生态修复，全方位夯实绿色发展家底。
源头拧紧“阀门”，蓝天常在。工业领域推动多家企业完成无组织废气收集改造，活性炭设施全面“体检升级”；重点加油站装上油气回收“锁气阀”，涉气企业接入在线监测“天眼”。同时，依托AI智能视频监控和常态化巡查，实现隐患早发现、快处置。移动源方面，联合公安部门完成国三及以下柴油货车30台淘汰，实现辖区高排放车辆动态清零，这是一场“车轮上的减污战”，更是治理精细度的体现。针对农业面源污染，抓实秸秆禁烧禁抛工作，通过宣传横幅、入户宣讲、发放手册做好政策科普，构建“无人机+蓝天卫士+拉网式巡查”立体防控体系，守住“不着一把火、不冒一股烟”的管控底线。
精细涵养水质，碧水长流。全镇兴建污水处理设施，覆盖18个村居、惠及3708户农户；实施老街雨污水管网改造，新建管网1.68公里，修复管网120米，精准修复管网缺陷27处。贯穿余东的主干河道——余包河，曾因黑臭令居民掩鼻而过，如今在岸坡清整、生态打桩、植绿造景等一系列“雕琢”下，变“废”为“景”，一河碧水映出余东人最踏实的底气。
治水靠“治”，更靠“养”。余东镇创新探索“以河养河”机制，常态化开展增殖放流，构建河道生态“自我造血”体系。15位镇级河长、79位村级河长守护着全镇192条河流的脉搏；镇保洁服务中心组织专业队伍常态化开展河塘沟渠清捞保洁。“过去河里垃圾漂，如今水清鱼儿跳，散步我们都爱沿着河边走。”村民的感慨道出最真实的变迁。这一做法既为管护成本做“减法”，也为水生态做“加法”。
匠心修复生态，大地披绿。依托司法联动机制，余东镇成功化解新河村企业污染纠纷，落实整改清淤；与悦来镇、海门港新区协同推进黄毛蟹河生态河道建设，清杂护岸并重。海门生态环境局联合多部门深入国科产业园开展安全环保宣讲，将生态修复与法治教育有机贯通。经持续建设，全镇森林覆盖率稳步提升，河流断面优良水质比例达100%，主要河道常年保持优Ⅲ类水质，空气质量优良天数领跑区域，绿色家底愈发厚实。
多元共治：打通环境治理“最后一米”
环境治理离不开社会各界与广大群众的深度参与。余东镇立足已建成的智慧监管基础，大力推进社会化协同，推动环境治理从“政府独奏”转向“社会合唱”。
服务靠前，以法治护航绿色转型。海门生态环境局联合余东镇、区人民检察院打造“蓝绿护企驿站”，将执法监督与合规指导有机结合，既守牢底线，又靠前服务，为企业绿色转型提供政策解读、法律咨询、整改帮扶等“一站式”支持，真正实现“严管”与“厚爱”并重，推动生态保护与营商环境双优化。
力量下沉，让群众成为治理的主角。当地组建南通市首支镇级生态环境群众工作志愿服务队——这支队伍不设讲台、不挂横幅，把治理阵地搬到街巷院落、田间地头。特色开展“围炉夜话”议事活动，工作人员、志愿者与村民围坐交流，面对面收集群众环境诉求。大新河北端污水溢流问题，正是在群众交流中发现管网破损根源，属地第一时间完成修复处置。政策在面对面中传递，矛盾在零距离中化解，群众从环境治理的“旁观者”转变为“参与者”，实现由“问题找上门”向“上门找问题”转变，为基层环境治理注入坚实的群众力量。
点“绿”成金：蹚出从好生态到好日子的新路径
余东镇立足千年古镇文化底蕴与优良生态禀赋，打通文旅融合、生态农业两大生态产品价值转化通道，切实把生态优势转化为发展优势，让群众共享生态红利。
实施古街微改造，焕发古镇新生。摒弃大拆大建模式，以“微整治、微美化、微提质”推进老街更新，规整管线、规范人居环境，同步做好水系管护，修缮盐衙门、老街区等历史遗存，重现“水绕古街、绿映老街”的古镇风貌。深挖盐运历史文化，升级运盐河沿岸景观，引入大漆工艺、越剧工作室等新业态，盘活闲置民居，打造特色旅游线路。不少当地居民在家门口经营手工艺品、特色小店，吃上了“生态旅游饭”。
盘活林地资源，发展生态特色农业。宛平村深挖闲置林地价值，由村集体牵头成立农业科技公司，打造“有间鸡舍”林下养鸡特色集体经济项目。林间散养模式，鸡群啄食林间虫草，粪便还田滋养林地，既盘活林地资源，又降低传统养殖带来的面源污染风险，产出的肉鸡市场反响良好，拓宽村集体增收渠道。海门生态环境局针对辖区鸡场开展专项执法检查，推动粪污资源化利用，宛平村林下种养模式，也为农业面源污染治理提供可复制实践样本。
千年古镇，因生态而焕新；凤城余东，因绿色而长美。余东镇以系统治理守护自然底色，以融合创新激活生态价值，用实干交出了一份绿富同兴的基层答卷。新征程上，海门生态环境局将持续强化区镇协同，靠前服务、精准赋能，与余东镇合力绘就生态美、文化兴、百姓富的美好图景。
