今年以来,我区坚持破立并举、靶向发力,聚焦基层法律服务中冷热不均、供需错位、协同乏力等问题,深耕“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”联动矩阵,创新构建“点上聚力、线上赋能、面上解纷、网上惠民”工作体系,推动形成“专业骨干牵引、乡土力量扎根”的协同治理格局,让法治温度可感可及,让基层治理有力有效。
建强队伍 双向联动
基层调处中土地、借贷、劳资、损害赔偿类矛盾时有发生。近期,三星镇“法律明白人”陈晓美调处了一起土地租赁纠纷。该地20年租期到期后,承租方希望续租30年,双方就租金产生分歧。加之不满承租方搭建简易用房,出租方拒绝续租。陈晓美反复协调,促成双方达成一致,现场签订按年付租的续租合同。
为彻底破除法律顾问、法律明白人两支队伍分头作战、效能分散的短板,我区坚持专业引领与本土深耕并重,树立“专业力量是根基、乡土队伍是触角”治理理念,全面优化基层法治队伍架构。今年以来,全区统筹选派105名律师、50名基层法律服务工作者,实现298个村(居)法律顾问全覆盖;择优吸纳村干部、网格员、致富能手、“五老”人员,组建1982人的专业化、本土化“法律明白人”队伍。通过专业力量下沉释法、乡土力量扎根察情的双向联动,构建起法理支撑与民情感知同向发力的治理新格局,实现单点问题精准化解、全域治理提质增效,凝聚起法理与情理相融共生的基层治理合力。
精训提质 强基赋能
近日,三厂司法所组织辖区“法律明白人”开展沉浸式实务培训,集体观摩一起农村土地承包经营权继承纠纷案件庭审。庭审结束后,承办法官结合审理细节以案释法,围绕继承类纠纷处置要点、法理情理融合调解技巧开展座谈交流,现场解答“法律明白人”在日常履职过程中遇到的各类调解实务难题,帮助基层法治骨干补齐业务短板、提升纠纷化解能力。
单点练兵、全域提能,是激活基层法治内生动力的核心举措。基层善治既要外部精准输血,更要本土造血固本。海门持续放大“1+N”队伍叠加效应,建立法律顾问常态化授课、典型案例常态化复盘、疑难问题常态化研讨的培育机制,全面提升基层队伍依法履职能力。同时充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的本土优势,常态化走村入户摸排民情、梳理群众高频法律诉求,为法律顾问精准下沉、靶向服务提供第一手民情依据。通过双向互动、双向赋能,群众法治观念持续转变,逐步形成“遇事先找身边明白人、复杂问题再找专业律师”的良好法治氛围,全区基层法律服务供给质效实现整体跃升。
数智聚力 全域惠民
宋某在埃及务工,被企业拖欠薪资,无法回国维权。面对当事人身处海外、维权不便的困境,我区迅速为他对接法律顾问,依托“法润江海e服务”线上平台,远程完成材料核验、法律援助申请、文书对接等全流程服务,跨地域协助当事人成功追回拖欠工资,让群众身在异乡也能享受法律服务。
单点云端解难,全域普惠惠民。海门构建线下阵地全覆盖、线上服务全天候的全域法治惠民网络,线下依托村(居)法律服务窗口、法治会客厅、法治文化阵地,常态化开展坐班服务、上门普法、入户解难等工作,把法治服务送到群众家门口;线上依托法润民生群、网格服务群、线上法律服务平台,搭建法律顾问与法律明白人协同会商、实时处置的联动机制,全天候开展在线答疑、诉求研判、纠纷处置等,打破法律服务时空壁垒。线上线下双向融合、全域联动,打造“不打烊”的数字法治服务体系,确保群众法治诉求能件件回应、事事落实。



